"ставрополькрайводоканал" возглавил бывший руководитель "крайтеплоэнерго". Руководителем АО «Теплосеть» Ставрополя назначен подсудимый бывший гендиректор Ставрополькрайводоканала Вдовин

Тотальная проверка предприятия инициирована Общероссийским народным фронтом. Поручение Генпрокуратуре дал глава государства на медиафоруме ОНФ «Правда и справедливость», который прошел в апреле 2016 года в Санкт-Петербурге. Прокуратура выявила нарушения законодательства как в работе предприятия, так и в деятельности органов государственной власти края. Отчет о проверке направлен президенту России, лидеру Общероссийского народного фронта Владимиру Путину.

Куда уходят деньги?

Как отмечается в отчёте прокуратуры, рентабельность хозяйственной деятельности «Ставрополькрайводоканала» постоянно снижается. В 2013 году предприятие ещё работало с прибылью, а в 2015 году убыток организации превысил уже 311 миллионов рублей.

В качестве одной из основных причин сложившейся ситуации прокуратура называет злоупотребления руководства ГУП при расходовании денежных средств. Деньги предприятия отвлекались на цели, не связанные с производственной деятельностью, руководство приобретало имущество для своих личных нужд. К примеру, генеральный директор «Ставрополькрайводоканала» Владимир Вдовин свыше 18 миллионов рублей потратил на аренду комплекса-водозабора «Скачки» (г. Пятигорск), который не используется для обеспечения поставок питьевой воды. За счёт предприятия приобретались дорогостоящие подарки для работников предприятия и сторонних лиц — айфоны, подарочные сертификаты, бытовая техника и т.д. на общую сумму более 300 тыс. рублей.

Сегодня предприятие использует тарифы на коммунальные услуги, которые, как считает прокуратура, являются завышенными. В региональную тарифную комиссию «Ставрополькрайводоканал» заявил расходы, связанные с арендой земельных участков, использованием автотранспорта, оплатой процентов по кредиту, услуг частных охранников, которые не должны были включаться в тариф на водоснабжение, установленный на 2016 год.

Таким образом, население края платит не только за воду, но и оплачивает личные расходы персонала «Ставрополькрайводоканала».

Аварии как следствие

Предприятие не выполняет работы по поддержанию инженерной инфраструктуры в надлежащем техническом состоянии, в результате превышение уровня потерь воды в сетях доходит до 45 %. Превышение среднего показателя по России – в три раза. Аварии на объектах коммунальной инфраструктуры ввиду полной изношенности водопроводных сетей имели место в Кочубеевском, Минераловодском, Шпаковском и других районах края.

МЕЖДУ ТЕМ

В ходе проверки прокуратуры также выявлены факты грубого нарушения трудовых прав работников предприятия в части оплаты труда и премирования. Работников не знакомят с приказами о начислении и выплате премий, нарушаются сроки выплаты заработной платы, а также компенсаций за работу с нарушением продолжительности рабочего дня, выплат при отпуске и увольнении работников.

Кроме того, оказалась сорвана региональная инвестиционная программа по модернизации системы водоснабжения и канализации на 2015-2019 годы. Вместо необходимых 4,4 млрд рублей выделено всего 9 тыс. рублей. В 2016 году программа выполнена на 0,63% от запланированного объема.

Работу по снижению просроченной дебиторской и кредиторской задолженности специалисты «Ставрополькрайводоканала» ведут ненадлежащим образом, что влечет за собой угрозу ограничения подачи электроэнергии, в том числе на объекты водоснабжения и водоотведения.

Оказались не зарегистрированы права на более чем 4 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры. Непринятие мер к регистрации права собственности на водопроводные сети и определению границ охранных зон создаёт угрозу аварий при строительных и ремонтных работах, а также расходование денежных средств на бесхозное имущество. Данная ситуация, как отмечает прокуратура, напрямую повлияла на то, что 25 июня 2016 года в Кочубеевском районе произошла авария, в результате которой более 13 тысяч человек на долгое время остались без централизованного водоснабжения.

Виновных — к ответственности

В деятельности предприятия также обнаружены нарушения законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В частности, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям качество питьевой воды, поставляемой населению Андроповского, Георгиевского, Грачевского, Изобильненского, Петровского, Предгорного, Туркменского, Шпаковского районов. Указанные нарушения, по мнению прокуратуры, являются прямым следствием бездействия руководства минимущества и министерства ЖКХ Ставрополья, а также региональной тарифной комиссии.

Надзорное ведомство внесло представление губернатору, в котором поставлен вопрос о необходимости расторжения заключенного с генеральным директором «Ставрополькрайводоканала» трудового договора, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей региональных министерств имущественных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, региональной тарифной комиссии.

Кроме того, прокуратура края внесла представление и.о. генерального директора предприятия, в котором поставлен вопрос об ответственности заместителей руководителя и иных должностных лиц предприятия, в том числе 14 директоров его филиалов. Возбуждено и расследуются три уголовных дела, в том числе в отношении гендиректора Владимира Вдовина (ст. 160 УК РФ «Растрата чужого имущества» и ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями»).

Тотальная проверка

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы РФ Ольга Тимофеева прокомментировала итоги проверки Генпрокуратуры:

— Мы год били во все колокола, но никто ничего не делал. Правоохранительные органы тянули с расследованием. Сегодня мы пока тоже не видим никаких результатов. Отстранение от должности гендиректора не поменяет ситуацию в целом. Вскрылись страшные факты. Мы будем настаивать на пересмотре тарифов.

Теперь ОНФ ставит под сомнение всю систему работы ГУПов в крае. Мол, если столь масштабные нарушения стали возможными в одном ГУПе, значит необходимо тотально проверить все остальные.

По словам Тимофеевой, поручение президента будет снято с контроля после того, как активисты ОНФ увидят изменения ситуации в целом.

Подготовил Влад БОЧАРОВ

Рисунок Владимира Ненашева

В апреле 2016 года, после того, как Владимир Вдовин освободил особняк, он рассказал СМИ, что все десять месяцев, когда дом находился в собственности предприятия, он использовался не только как жильё для его семьи, но и в качестве гостиницы для иногородних сотрудников. Дом принес в бюджет предприятия 300 тысяч рублей.

По поводу компенсации в размере 40 тысяч рублей, Вдовин сообщил, что из этих денег он вносил за проживание в доме 20 тысяч рублей, и ещё оплачивал коммунальные услуги. И 13% от суммы уходили на уплату налогов.

Особняк вернулся к прежней хозяйке, а она вернула все деньги предприятию.

МЕЖДУ ТЕМ

ПРОГНОЗЫ НЕ СБЫВАЮТСЯ

Напомним, больше года назад активисты ОНФ обнаружили на сайте госзакупок сомнительную сделку. «Ставрополькрайводоканал» приобрел для своих нужд дорогой коттедж в Ставрополе, стоимостью 17 млн рублей. В этом доме поселился генеральный директор Владимир Вдовин с семьёй. При этом руководитель получал от предприятия по 40 тысяч рублей ежемесячно для компенсации расходов по аренде жилья.

Общественники обратились в прокуратуру, которая обнаружила несоответствие сделки о покупке особняка законодательству о ГУПах.

Приобретение недвижимости, не связанной с производственной деятельностью предприятия, имеющего убытки, кредиторскую задолженность и потребность в первоочередной замене более 3 тыс. км водопроводных сетей, одобрило министерства имущественных отношений СК.

Всем известный факт, что Владимир Вдовин с Ямала приехал поднимать ставропольский водоканал по приглашению губернатора Ставрополья. Он работал с Владимиром Владимировым в одной из нефтяных компаний региона. С Ямала же прибыл и Алексей Газаров – нынешний министр имущественных отношений СК, также трудившийся ранее вместе с нашим губернатором. Поэтому эксперты прогнозировали, что этот скандал, связанный с протеже главы Ставрополья, будет иметь для него последствия. Но эти прогнозы до сих пор не оправдываются.

В ТЕМУ

НЕ ТАК ПОСЧИТАЛИ

Прокуратура Благодарненского района провела проверку о необоснованном начислении задолженности в размере 243 тысяч 648 рублей филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» — Благодарненский «Межрайводоканал». В прокуратуру обратился пострадавший абонент.

При внеплановой проверке Водоканал обнаружил у абонента несанкционированное вмешательство в работу одного из приборов учета холодной воды. Был составлен акт о нарушении потребителем правил пользования питьевой водой, и на его основании коммунальщики начислили плату на сумму более 243 тысяч рублей. Абоненту предложили оплатить объем воды, рассчитанный по пропускной способности трубы при круглосуточной работе за 6 предыдущих месяцев, до того, как было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Прокуратура пришла к выводу, что проверка абонента прошла с нарушением, потребитель не был о ней уведомлен, не было согласовано время проверки. Кроме того, при механическом повреждении прибора расчет за потребленную коммунальную услугу производится из средних показаний прибора, а не так, как это было сделано. Начальника филиала «Ставрополькрайводоканала» прокуратура обязала устранить нарушение законодательства.

"Клептомания" чиновников Владимирова?

В Ставрополье арестовали за взятку главу минстроя региона, который получил должность после того, как его начальник получил откат. Какую систему построил губернатор Владимиров в крае?

В Ставрополье разыгрался настоящий политический анекдот. В июле этого года был задержан министр строительства и дорожного хозяйства Игорь Васильев. Чиновнику инкриминировали поездку в Швейцарию за бюджетный счет и другие преступления, которые следствие пока не раскрывает. Более того, в его ведомстве Счетная палата обнаружила нарушения на 50 млн рублей. Поставил Васильева губернатор Владимир Владимиров.

Но юмор истории в том, что занял место задержанного Васильева его помощник - Андрей Лазуткин. И не прошло и пары месяцев, как Лазуткина схватили силовики по подозрению в получении взятки.

"Следствие будет ходатайствовать перед судом об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу", — сообщила пресс-служба регионального управления Следственного комитета (СК).

Эксперты говорят, что под руководством Васильева в регионе действует настоящая чиновничья ОПГ. "Недаром Васильев, как подчеркивала председатель Ставропольского профсоюза автомобилистов и работников дорожного хозяйства Галина Пасечник, возглавив в 2008 году министерство, сразу же ликвидировал его контрольно-ревизионную службу. Ту службу, которая надзирала за ГУПами и которая в свое время нашла нарушения в возглавляемой Васильевым "Дирекции строящихся автомобильных дорог" на 50 млн рублей", - сообщает издание "Черный список".

Сейчас Владимир Владимирович Владимиров как будто не замечает, что арестовывают его сподвижников. Губернатор поздравляет ребятишек с грядущим первым сентября и, расходясь в улыбке, говорит, что в школу придут на 10 тысяч учеников больше, чем в прошлом году. Как будто это его заслуга! Притом, что сам Владимиров возглавляет Ставрополье с 2013 года, дети, появившиеся при нем, пойдут в школу только в 2020 году!

Пока ставропольский тезка Путина пытается быть милым с первоклашками, его чиновники разворовывают край. А экономика не работает. Когда Владимиров возглавил Ставрополье, госдолг региона был 15 млрд рублей. По итогам 2016 год госдолг вырос до 32 млрд рублей! Поднять задолженность региона больше чем в два раза за три года, это надо уметь! Но качество жизни не улучшилось.

Политолог Сергей Попов говорил "Незваисимой газете": "Уровень жизни резко падает. Население увязло в кредитах и долгах за коммунальные услуги, откуда все сложнее выкарабкиваться. У многих опускаются руки, начинают пить".

Растет уровень безработицы, а количество коррупционных преступлений за последние полгода увеличилось почти на 18,7%.

"Система Владимирова".

Попадаются высокопоставленные чиновники ставропольского Владимира Владимировича ежегодно. Чего стоит вспомнить арест министра образования Васлия Лямина, которого задержали с поличным при получении взятки? Знаете, за что? По данным следователей, Лямин попросил откат в 1 млн рублей, за то, что под способствует одному из техникумов получить необходимые 19 млн рублей!

Дали Лямину 7,5 лет за взятку.

Самая интересная ситуация разыгралась вокруг гендиректора ГУП "Ставрополькрайводоканал" Владимира Вдовина. Силовики установили, что с 2014 по 2015 год господин Вдовин заключил с двумя жителями края договоры об аренде объектов водозабора "Скачки" на территории города Пятигорска. Сумма договора аренды превысила 22 миллиона рублей. На что не имел права.

Владимир Вдовин, глава ГУП "Ставрополькрайводоканал".

Также Вдовин засветился в истории с покупкой виллы за 17 миллионов рублей. Проблема не только в том, что по доходам покупка коттеджа не сходилась с зарплатой. "При проведении проверки прокуратурой установлено, что генеральный директор ГУП "СК "Ставрополькрайводоканал" Владимир Вдовин проживал в служебном доме. Будучи обеспеченным жильем, принадлежащим на праве собственности унитарному предприятию, в период с марта 2015 года по март 2016 года он ежемесячно получал 40 тысяч рублей в качестве компенсации расходов по оплате жилья. Всего в качестве компенсации за наем жилья ему было перечислено более 280 тыс. руб.", — говорилось в сообщении прокуратуры.

Чьих будешь?

Тезка Путина с нарушениями выиграл в 2014 году выборы в Ставрополе, как писали многочисленные эксперты и СМИ, например, "Регнум". И стал править.

Уже в 2015 году оказалось, что Счетная палата Ставрополья выявила финансовые нарушения на 6,6 млрд рублей!

Но, похоже, к 2017 году Владимиров Путина все-таки "достал". На прямой линии жители Ставрополья жаловались на бесчинства и коррупцию в регионе. Как вы понимаете, на "прямую линию" просто так люди не попадают. После этого Владимиров был на ушах, и даже появилась информация, что он написал заявление об отставке, писала местная газета "Блокнот".

Ходят слухи, что у Владимирова много недоброжелателей, в том числе в структурах ФСБ. Ведь, когда чекисты начали чистить команду Владимира Владимировича, то в самый разгар расследований замначальника краевого УФСБ Сергей Бондаренко был обнаружен в своей квартире зарезанным.

Информированные источники сообщали, что Бондаренко вел все "самые громкие коррупционные дела".

Ставропольский край в катастрофическом состоянии: чиновники Владимирова воруют миллиардами, растут долги региона, падает уровень жизни, а чекистов, которые расследуют преступления, убивают. Не пора ли направить ту же следственную группу ФСБ в регион, которая расследовала деятельность ОПГ экс-губернатора Коми Вячеслава Гайзера?

Еще не отгремели раскаты скандала, связанного с уголовным делом экс-руководителя « Ставрополькрайводоканала» Владимира Вдовина, как уже пошла вторая волна… Парадокс ситуации состоит в том, что, несмотря на предъявленные обвинения, подсудимый назначен… руководителем АО « Теплосеть» Ставрополя.

1", "wrapAround": true, "fullscreen": true, "imagesLoaded": true, "lazyLoad": true , "pageDots": false, "prevNextButtons": false }">

Коллаж Владимира КОВАЛЕНКО

Руководить крупнейшей ресурсоснабжающей компанией прибывший из ЯНАО В. Вдовин начал в ноябре 2014 года. А уже к лету активисты ОНФ обнаружили, что человек с Севера приобрел особняк за 17 млн рублей за счет предприятия. Сам он объяснил, что куплена недвижимость для нужд водоканала, чтобы было куда селить командированных. На самом деле, конечно, в этом доме проживал он сам. А деньги, получаемые на съем жилья, тратил на собственные нужды.

На медиафоруме ОНФ ставропольская журналистка спросила у Президента России В. Путина: может ли подобное и дальше продолжаться? Глава страны распорядился проверить краевое предприятие на предмет нарушений закона и поручил лично доложить ему о результатах генпрокурору Юрию Чайке.

Кстати, в результате ревизии обнаружились и другие нестыковки с законом. Это несоблюдение порядка госзакупок, искусственное завышение тарифов для населения, фиктивные сделки, неисполнение обязательств по ремонту водохозяйственного комплекса. В тарифы на воду были включены и расходы на транспорт, и проценты по кредитам. То есть за все должны были платить люди, которым, как говорится, не привыкать. При этом потери воды из-за ветхих водоводов превысили среднероссийские показатели в три раза. Нарушалось законодательство о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологические нормы. В частности, качество питьевой воды для населения Андроповского, Георгиевского, Грачевского и ряда других районов не соответствует стандартным требованиям. Предприятие, по итогам 2013 года числившееся рентабельным, с приходом нового руководителя уже характеризовалось устойчивой тенденцией к убыточности (в 2015 году минус превысил 311 млн рублей).

В общем, у нас лучше всего заниматься проверками под пристальным оком: такое может вылезти, что хоть плачь…

Экс-руководителя В. Вдовина обвинили в халатности и присвоении денежных средств. В 2015 году он заключил договор об аренде объектов водозабора « Скачки» в Пятигорске, несмотря на то что на тот момент те были выведены из эксплуатации, поскольку предприятие располагало достаточными ресурсами для водоснабжения города. В результате причинен ущерб свыше 7 млн рублей. Плюс нецелевое использование денег, выделенных предприятием на съем жилья в сумме 270 тысяч. Возбужденное краевой прокуратурой относительно экс-руководителя уголовное дело осенью прошлого года передано в суд. Однако, как подтвердили в пресс-службе следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, до сих пор никакого судебного решения нет.

А на нет и суда нет. Видимо, незавершенное разбирательство делает возможным доверять очередное кормило (причем не в переносном значении) предприятия, правда, поменьше, но опять-таки связанного с поставкой населению незаменимого коммунального ресурса. Человеку, далекому от политических интриг, такое решение не может показаться здравым. Разберитесь вначале с первым делом: виноват или не виноват? Видимо, кадровый голод на Ставрополье достиг своего апогея, если фигурант уголовного дела становится во главе стратегически важного в масштабах краевой столицы предприятия.

Следственное управление СКР по Ставропольскому краю, закончило расследование дела директора ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Владимира Вдовина. Он обвиняется в халатности и присвоении денежных средств. Его дело получило скандальную огласку, когда на медиафоруме «Правда и справедливость» в Санкт-Петербурге во время встречи с президентом РФ Владимиром Путиным журналистами был задан вопрос о покупке предприятием особняка за 17 млн руб., а также саботировании решений суда руководителем этого ГУПа.

Как установило следствие , с 2014 по 2015 год Владимир Вдовин «заключил с двумя жителями края договоры об аренде объектов водозабора “Скачки” на территории города Пятигорска». Сумма договора аренды составила 9 млн руб. Однако уже в июле 2014 года объекты были выведены из эксплуатации. По мнению следствия, на тот момент «Ставрополькрайводоканал» уже располагал достаточными ресурсами для обеспечения водоснабжением населения Пятигорска без водозабора «Скачки». Господин Вдовин, по данным следствия, «был об этом осведомлен, но мер к расторжению договоров аренды не принял».

В результате его «халатных действий», по подсчетам правоохранителей, «Ставрополькрайводоканалу» был причинен крупный ущерб на сумму свыше 7 млн руб.

Кроме того, по данным следствия, Владимиру Вдовину на основании трудового договора между ним и министерством имущественных отношений Ставропольского края «было вверено имущество ГУП СК “Ставрополькрайводоканал”, а именно денежные средства, предназначенные для компенсации расходов по оплате жилья в пределах 40 тыс. руб. в месяц», которые не учитывались при определении общего размера заработной платы.

Получая эти деньги, генеральный директор в то же время «был обеспечен жильем и фактически проживал в домовладении, принадлежащем на праве собственности ГУП СК “Ставрополькрайводоканал”». С марта 2015 по апрель 2016 года господин Вдовин получил от своего предприятия в качестве компенсации за наем жилья более 270 тыс. руб. «Эти денежные средства гендиректор ГУП СК “Ставрополькрайводоканал” истратил на свои нужды, не неся фактических затрат на наем жилого помещения».

В результате следователи Ставропольского межрайонного следственного отдела СК РФ предъявили Владимиру Вдовину обвинение в халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) и присвоении денежных средств (ч. 3 ст. 160 УК РФ). Дело для утверждения обвинительного заключения направлено в прокуратуру.

Скандал вокруг ГУП «Ставрополькрайводоканал» начался еще весной 2015 года, когда активистами краевого отделения ОНФ была обнаружена сделка по покупке ГУПом особняка стоимостью 17 млн руб. После ряда публикаций в местной прессе проверку целесообразности покупки дорогого особняка начала прокуратура Ставропольского края, которая выяснила, что приобретение дорогой недвижимости не соответствует законодательству о ГУПах, более того, на момент ее совершения предприятие имело кредиторскую задолженность более 500 млн руб. Ленинский райсуд подтвердил правоту прокуратуры, признал сделку по продаже особняка недействительной и предписал вернуть бывшему собственнику дом и земельный участок, а собственника обязал возвратить предприятию 17 млн руб. Однако несмотря на решение судов, директор «Ставрополькрайводоканала» продолжал жить в купленном на средства ГУПа особняке и оплачивать его содержание из средств госпредприятия.

После того как на медиафоруме «Правда и справедливость», проходившем в Санкт-Петербурге 7 апреля 2016 года, вопрос на эту тему был задан президенту России Владимиру Путину, Генпрокуратуре было дано поручение проверить деятельность руководителей «Ставрополькрайводоканала». Краевой прокуратурой была назначена полная проверка всех филиалов ГУП «Ставрополькрайводоканал» в связи с «многочисленными сообщениями о ненадлежащем выполнении ресурсоснабжающей организацией возложенных функций». Акцент в проверке сделан на финансово-хозяйственной деятельности предприятия, соблюдении платежной дисциплины, законодательства о закупках, а также законности использования объектов государственной собственности и оказания услуг водоснабжения.

Александра Ларинцева, Пятигорск